“五一口號”的歷史意義及現實啟示
來源:朝陽區委中國傳媒大學支社 張萍   日期:2018-05-09  瀏覽次數:

中國近現代史是風云變幻、理想叢生、社會實踐不斷更替的歷史。1840年代,中國的國門被打開以后,中國的命運,未來國家何去何從就成為廣大知識階層主要思考和不斷實踐的過程。帝制被推翻,民國建立,也沒有解決國家的復興與強大的問題。1945年二戰結束,國家的未來再一次成為社會各階層關注的問題。重慶談判沒有迎來和平的日子,未來還處于“兩種前途兩種命運”的預期中。

1948年4月30日,中國共產黨為動員全國各階層人民實現建立新中國的光榮使命,發布了紀念“五一”勞動節口號。“五一口號”共23條,基本內容是向勞動者致敬!首先指出,今年的五一勞動節,是中國人民走向全國勝利的日子。向中國人民的解放者中國人民解放軍全體將士致敬!慶祝各路人民解放軍的偉大勝利!其次,提出兩個號召:全國勞動人民團結起來,聯合全國知識分子、自由資產階級、各民主黨派、社會賢達和其他愛國分子,鞏固與擴大反對帝國主義、反對封建主義、反對官僚資本主義的統一戰線,為著打倒蔣介石,建立新中國而共同奮斗;各民主黨派、各人民團體、各社會賢達迅速召開政治協商會議,討論并實現召集人民代表大會,成立民主聯合政府!再次,具體指出各類勞動者對社會的不同貢獻及其勞動者之間的團結的重要意義。“五一口號”發布后得到了各地人士的積極響應,尤其是第五條鄭重宣布和號召“各民主黨派、各人民團體、各社會賢達迅速召開政治協商會議,討論并實現召集人民代表大會,成立民主聯合政府!”成為知識階層建立未來社會理想實現的基礎。“五一口號”的發布對中國民主政治建設和政黨建設的重大影響深遠至今,標志著各民主黨派、無黨派民主人士積極響應中共號召,團結一切可以團結的力量,進行多黨合作,為建立新中國而奮斗。這在我國統一戰線史上、在民主黨派發展史上、在多黨合作發展史上都具有重要意義。

今年2月6日,新春佳節來臨之際,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在人民大會堂同各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表座談并共迎新春。習近平代表中共中央,向各民主黨派中央、全國工商聯新當選的領導班子成員表示熱烈祝賀,向各民主黨派、工商聯和無黨派人士,向統一戰線廣大成員致以誠摯問候和新春祝福。習近平總書記在同黨外人士迎春座談時強調,要認真開展“不忘合作初心,繼續攜手前進”主題教育活動,組織中共中央發布“五一口號”70周年系列紀念活動,重溫多黨合作歷史,弘揚優良傳統。他還強調,中國特色社會主義進入新時代,多黨合作要有新氣象,思想共識要有新提高,履職盡責要有新作為,參政黨要有新面貌,引導廣大成員增進對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同,使新時代多黨合作展現出勃勃生機。

通過重溫“五一口號”的提出過程和基本內容,加深理解了多黨合作的意義及其多黨合作的制度建設在新時代要有新貢獻,我認為在以下方面需要加強建設:

1、根據多黨合作政治協商的基本政治制度要求和政協章程要求,加強民主監督建設

政治協商制度是在中國共產黨的領導下,各民主黨派、各人民團體、各少數民族和社會各界的代表,對國家的大政方針以及政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題在決策之前舉行協商和就決策執行過程中的重要問題進行協商的制度。政協章程指出,中國人民政治協商會議是中國人民愛國統一戰線的組織,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構,是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式。是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排。中國人民政治協商會議全國委員會和地方委員會的主要職能是政治協商、民主監督、參政議政。政治協商是對國家和地方的大政方針以及政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題在決策之前進行協商和就決策執行過程中的重要問題進行協商。中國人民政治協商會議全國委員會和地方委員會可根據中國共產黨、人民代表大會常務委員會、人民政府、民主黨派、人民團體的提議,舉行有各黨派、團體的負責人和各族各界人士的代表參加的會議,進行協商,亦可建議上列單位將有關重要問題提交協商。民主監督是對國家憲法、法律和法規的實施,重大方針政策的貫徹執行、國家機關及其工作人員的工作,通過建議和批評進行監督。參政議政是對政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題以及人民群眾普遍關心的問題,開展調查研究,反映社情民意,進行協商討論。通過調研報告、提案、建議案或其他形式,向中國共產黨和國家機關提出意見和建議。

就目前執行的狀態看,三大職能中參政議政職能發揮的比較充分,能夠及時的收集和反映社情民意,就社會關注的重大問題開展調查研究。但是政治協商和民主監督職能的發揮相去甚遠,在缺乏媒體監督的環境下,如何更好的實現民主監督是研究的課題。因為對國家和地方的大政方針以及政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題在決策之前進行協商和就決策執行過程中的重要問題進行協商,對于國家發展意義重大。決策的科學性和可行性對于發展的穩定性和結果的有效性具有決定性,協商可以減少決策的盲目性,同時協商的過程也是形成共識的過程,也是凝聚力量的過程。民主監督是對國家憲法、法律和法規的實施,重大方針政策的貫徹執行、國家機關及其工作人員的工作,通過建議和批評進行監督。要建成法治社會和法治國家,監督是必須的手段。

2、充分利用現代科技手段加強民主政治建設,健全人民當家作主制度體系,發展社會主義民主政治

黨的十九大報告指出了現階段的奮斗目標:“不忘初心,方得始終。中國共產黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力。全黨同志一定要永遠與人民同呼吸、共命運、心連心,永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態,繼續朝著實現中華民族偉大復興的宏偉目標奮勇前進。”而要實現目標,必須凝聚力量。“我們黨深刻認識到,實現中華民族偉大復興,必須合乎時代潮流、順應人民意愿,勇于改革開放,讓黨和人民事業始終充滿奮勇前進的強大動力。堅持以人民為中心。人民是歷史的創造者,是決定黨和國家前途命運的根本力量。必須堅持人民主體地位,堅持立黨為公、執政為民,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,依靠人民創造歷史偉業。” 有效的動員人民參與國家建設,必須要長期堅持、不斷發展我國社會主義民主政治,積極穩妥推進政治體制改革,推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化,保證人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟文化事業,管理社會事務,鞏固和發展生動活潑、安定團結的政治局面。

目前網絡的發展對于廣大人民了解國家政策、國計民生問題有了基本保障,政府部門在政策透明度方面可以大有作為。人民在發表自己的見解方面也有了開闊的途徑,是保證人民依法管理國家事務,管理經濟文化事業,管理社會事務的最有力的途徑。如何充分利用網絡實現人民當家作主也是目前研究的主要課題。

3、國家發展離不開創新,而創新的主體是人才。人盡其才是發展的基礎

黨的十九大報告指出:當前,國內外形勢正在發生深刻復雜變化,我國發展仍處于重要戰略機遇期,前景十分光明,挑戰也十分嚴峻。同時,必須清醒看到,我們的工作還存在許多不足,也面臨不少困難和挑戰。主要是:發展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決,發展質量和效益還不高,創新能力不夠強,實體經濟水平有待提高,生態環境保護任重道遠;民生領域還有不少短板,脫貧攻堅任務艱巨,城鄉區域發展和收入分配差距依然較大,群眾在就業、教育、醫療、居住、養老等方面面臨不少難題;社會文明水平尚需提高;社會矛盾和問題交織疊加,全面依法治國任務依然繁重,國家治理體系和治理能力有待加強;意識形態領域斗爭依然復雜,國家安全面臨新情況;一些改革部署和重大政策措施需要一步落實;黨的建設方面還存在不少薄弱環節。這些問題,必須著力加以解決。

各種問題的解決必須依靠各類人才。目前我國的人才戰略主要依靠引進和提高。引進人才靠重金購買,其結果導致引進人才與國內本土人才的匹配問題,即如何使用引進人才帶領團隊創新出成果。另外本土人才的提高依靠各種工程,通過申請各種科研項目,政府撥款的形式提升科研效果。但是這種形式能夠參與的人數畢竟不多,如何讓更多的人在社會生活中有所發明,有所創新?我想應該是自由的環境。中國不缺乏人,而讓每個人都成為人才,人盡其才,需要的是思想的革命。要堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端,突破利益固化的藩籬,吸收人類文明有益成果,構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系,充分發揮我國社會主義制度優越性。

同時發揮人的作用。正如十九大報告指出的:擴大人民有序政治參與,保證人民依法實行民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督;維護國家法制統一、尊嚴、權威,加強人權法治保障,保證人民依法享有廣泛權利和自由。鞏固基層政權,完善基層民主制度,保障人民知情權、參與權、表達權、監督權。健全依法決策機制,構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制。各級領導干部要增強民主意識,發揚民主作風,接受人民監督,當好人民公仆。這樣才能實現“加快建設創新型國家。創新是引領發展的第一動力,是建設現代化經濟體系的戰略支撐。要瞄準世界科技前沿,強化基礎研究,實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果重大突破。加強應用基礎研究,拓展實施國家重大科技項目,突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新,為建設科技強國、質量強國、航天強國、網絡強國、交通強國、數字中國、智慧社會提供有力支撐。加強國家創新體系建設,強化戰略科技力量。深化科技體制改革,建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系,加強對中小企業創新的支持,促進科技成果轉化。倡導創新文化,強化知識產權創造、保護、運用。培養造就一大批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊。”

    
    
    
    
    
    
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